关于加强“清明”“五一”期间航空运动安全管理的通知
各航校,各省航管中心、航协,各航空飞行营地,各有关单位:
“清明”“五一”假期即将来临,随着天气转暖,群众参与航空运动逐渐增多,为深入贯彻落实全国体育系统安全稳定工作部署,切实做好航空运动安全工作,坚决遏制各类安全事故发生,确保人民群众节日期间欢乐祥和,结合航空运动开展特点,特通知如下:
一、切实提高政治站位,更好统筹发展与安全。习近平总书记在今年全国“两会”重要讲话中强调,“安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。”各单位要深入学习贯彻党的二十大精神和全国“两会”精神,切实提高政治站位,把安全稳定工作摆在重要位置,进一步完善风险排查预警、隐患整改提高和突发情况应急处置机制,更好地维护体育领域安全稳定,按照开展2023年“航空运动安全月”活动要求,结合本地区、本单位航空运动特点,围绕航空运动法规普及、人员器材技术检查、应急演练等内容,积极开展2023年“航空运动安全月”活动,进一步普及法规知识、强化安全意识、提升安全素质、筑牢安全底线,以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。
二、压紧压实安全主体责任,防范航空运动安全风险。各单位要深入开展安全风险隐患排查,及时查找安全漏洞和薄弱环节,彻底排除各类安全隐患,坚决杜绝问题发生。各省航管中心、省航协要按照各级安全管理规定要求,结合本地区、本单位实际情况,进一步完善安全管理措施,加强规章制度的落实工作;各航空运动单位,尤其是航空飞行营地、航空运动俱乐部等单位要围绕规章制度执行、安全措施落实、人员器材资质等情况开展风险隐患排查治理,不断筑牢航空运动安全防线。
三、准确把握季节转换天气状况,确保航空运动飞行安全。“清明”“五一”处于季节转换时节,气温快速上升,冷暖空气相对活跃,北方地区大风天气多发,南方地区降雨明显增加,各单位要加强对当地气象规律和天气特点的研究,尤其是对影响飞行安全的危险天气进行重点关注,严格把握各航空运动项目开展天气条件,加强复杂气象条件下的飞行活动管理,严禁超天气条件组织飞行活动;飞行活动组织过程中要密切关注天气变化,遇到天气突变要及时停止飞行活动。
四、努力提升安全管理水平,安全有序开展航空运动。各单位要不断修订完善飞行活动组织方案、安全应急处置预案和风险管控措施,保证飞行活动参与人员、器材、场地、空域、气象等符合有关规定,飞行组织严格按照计划方案执行,严禁未经准备临时增加飞行活动内容和违规“黑飞”。对于开展高危险性航空体育赛事活动,要切实增强风险意识,严格按照高危险性航空体育赛事活动许可条件进行审批许可,按照“谁审批谁负责”“谁主办谁负责”的原则,强化安全监管责任,确保不发生安全问题。
特此通知。
体育总局航管中心 中国航空运动协会
2023年3月30日